衛福部於11月5日至6日舉辦「115年度全國社區式照顧服務研討會」，邀集全國社區式長照機構、地方政府、專家學者及第一線照顧團隊，共同探討長照3.0政策下，社區照顧服務的創新與未來發展。本次研討會特別將日間照顧及小規模多機能服務納入討論，聚焦三大核心方向：
- 日間照顧導入復能服務之實務發展
- 小規模多機能量能提升與夜間服務優化
- 創新照顧服務與社區共融推動
一、推動社區復能，研議日照復能獎勵機制
隨著長照服務理念轉變，日間照顧中心逐漸從傳統生活照顧，朝向「復能」與「自立支援」發展，衛福部已委託台灣職能治療學會建立社區復能服務模式，規劃相關指引及教育訓練，推動復能理念融入日常照顧。
本次研討會的重要政策亮點，是衛福部正研議「日照復能獎勵機制」。現行長照給付與失能程度相關，當長輩透過復能改善生活能力、失能等級下降時，機構可能面臨給付減少的情況。為改善此制度性問題，衛福部研議以長照需要等級、日常生活活動功能等指標評估復能成效，並建立相應的獎勵制度，預計於2027年進一步公布相關規劃。
未來若能落實，將有助於建立以照顧成效為導向的支持機制，鼓勵長照機構從「提供照顧」進一步走向「提升長輩自主生活能力」，讓復能與自立支援成為社區長照的重要核心。
二、推動小規模多機能與夜間照顧，強化家庭照顧支持
隨著高齡化與家庭照顧需求日益多元，傳統以日間服務為主的照顧模式，已難以全面回應失智長輩夜間照顧、家庭照顧者輪班工作及臨時喘息等需求。因此，本次研討會特別強調「小規模多機能」服務的發展，透過整合日間照顧、居家服務及臨時住宿，建立更具彈性與連續性的社區照顧模式，減輕家庭照顧者的長期負擔。
在實務案例方面，基隆市中正社區式長照機構結合夜間住宿與週末喘息服務，提供連續性的照顧安排，減少家屬接送負擔及長輩反覆適應環境的壓力；臺北杏花學塾社區長照機構則導入AI夜間監測及失智友善動物陪伴，兼顧照顧安全、情緒支持與生活品質。
未來社區式長照服務將朝向「多元化、彈性化及連續性照顧」發展，不再侷限於日間服務，而是依據長輩及家庭的實際需求，提供更完整的照顧支持體系。
三、推動智慧科技應用，提升社區照顧服務品質
智慧科技的導入已成為長照3.0的重要發展方向，透過科技輔具與數位化設備，提升照顧效率、強化長輩生活功能，並減輕第一線照顧人員的工作負擔。根據衛福部資料，2024年至2026年間，政府已輔導全國15個縣市、60家日照中心及小規模多機能機構導入科技輔具，其中49家運用認知訓練、肢體運動及互動遊戲等科技設備，協助長輩維持身心功能與生活自主能力。
未來政府將持續建立科技輔具導入標準作業流程，並規劃於2027年補助30家日照中心及小規模多機能機構，進一步擴大智慧科技在社區照顧場域的應用。智慧科技不僅能透過互動訓練、認知刺激及安全監測提升照顧品質，更能協助照顧團隊提供符合長輩個別需求的服務。
未來推動智慧長照的關鍵，在於落實「以人為本、科技輔助」的照顧理念，讓科技有效融入日常服務，在提升照顧效率的同時，兼顧長輩的自主性、生活品質與人性化照顧。
四、台灣社區式長照快速成長，但服務品質仍是下一階段的挑戰
根據衛福部在研討會中提出的資料，截至2026年6月，全國日照中心及小規模多機能機構合計已有1,318家，相較2016年的205家大幅增加。目前全國日照資源供需涵蓋值平均達90.5%，但小規模多機能已布建或規劃的行政區占比僅約56%，顯示夜間照顧與彈性服務仍有擴充空間。
衛福部也正研議調整小規模多機能機構的相關規範，包括將臨時住宿床位上限提高至18床，以及開放符合規定的外國技術照顧服務人員投入相關服務。不過，這些措施目前仍處於規劃及法規研議階段，尚非全面正式實施。
隨著社區照顧據點持續增加，未來長照政策的重點也應從「有沒有服務」，逐漸轉向「服務是否符合家庭真正的需求」。例如，夜間是否有人可以協助照顧？長輩能否透過服務維持生活能力？偏鄉與資源不足地區是否有足夠的照顧選擇？這些都將是長照3.0需要持續面對的課題。
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