根據衛生福利部委託國家衛生研究院進行的全國社區失智症流行病學調查，台灣65歲以上長者失智症盛行率約為7.99%。政府推估，2031年失智症人口將超過49萬人，2041年更可能突破69萬人。
面對持續增加的照顧需求，台灣失智症政策也迎來重要轉變，今年6月30日，衛福部正式公布《失智症防治照護政策綱領暨行動方案3.0》，象徵失智症政策從過去以診斷、照顧服務及資源布建為主，逐步走向全齡支持、跨部會合作與社會共融的新階段。
一、從失智症政策2.0到3.0，改變了什麼？
台灣自2013年開始推動國家級失智症政策，2018年至2025年實施失智症政策2.0，逐步建立失智共同照護中心、社區服務據點及家庭照顧者支持體系。
根據衛福部公布的成果，截至2025年底，台灣已達成「失智友善台灣777」政策目標，包括七成失智者獲得診斷及服務、七成失智家庭照顧者獲得支持與訓練，以及超過7%的國人具備正確認識失智症及友善態度。然而，隨著失智症人口增加，政策也必須回應不同年齡、不同病程及不同家庭的需求。新一階段政策主要有三項重要改變，而這些改變也意味著要如何讓失智者繼續生活在熟悉的社會中
- 從高齡照顧走向全齡支持： 擴大關注50歲以下的年輕型失智症者，重視其工作、家庭及社會參與需求。
- 從照顧服務走向社會支持： 除醫療與長照資源外，也強化交通、金融、公共場所及就業等生活支持。
- 從單一部會推動走向跨部會治理： 由12個部會共同參與，並將政策執行成果提升至行政院層級進行追蹤。
二、失智症政策3.0的七大核心策略
新政策以2026年至2035年為推動期間，規劃七大策略，建立更完整的失智症防治與照顧體系。其中特別值得關注的是，失智症照護不再侷限於疾病確診後的服務，而是逐漸將預防、早期發現、家庭支持與社會參與整合成完整的政策方向。
- 列失智症為公共衛生優先任務：強化國家政策與跨部會合作
- 提升大眾對失智症認識及友善態度：減少歧視，建立友善社會環境
- 降低失智風險：推動健康促進與危險因子管理
- 健全失智症診斷治療照護網絡：強化早期診斷與連續性照顧
- 普及對失智家庭照顧者的支持協助：提供照顧訓練及支持服務
- 建置失智症資訊蒐集與分析平台：完善失智症資料蒐集與政策評估
- 推動失智症研究與創新發展：發展新型照顧模式與相關研究
三、年輕型失智症納入政策重點，照顧需求不再只看年齡
相較於高齡失智者，年輕型失智症家庭可能同時面臨失業、收入中斷、子女教育及照顧安排等多重壓力，因此，失智症政策3.0配合長照3.0，將服務對象擴展至全齡失智者，並強調及早診斷、認知促進、社區服務及就業資源連結。
四、從醫療照顧延伸至社區生活，建立真正的失智友善環境
除了醫療診斷與長照服務，新政策也更加重視失智者能否持續參與日常生活，因此，政府開始推動公共場域失智友善服務指引，並嘗試將支持措施延伸至餐飲、藝文等生活場域。
2026年，衛福部也推動「失智咖啡館」相關示範計畫，透過友善空間、社交互動及人員教育訓練，協助失智者與家庭維持社會連結，讓失智者即使認知功能逐漸退化，仍可以保有生活選擇、社會參與及個人尊嚴。
五、未來挑戰：有政策，但更需要讓民眾用得到服務
雖然台灣失智症政策持續進步，但從制度規劃走向實際服務，仍有幾項值得關注的問題。
- 早期診斷與服務銜接：部分家庭可能因為不了解失智症早期症狀，而錯過及早評估的機會，即使完成診斷，也需要順利連結醫療、長照及社區資源。
- 家庭照顧負擔的掌握：審計部2026年指出，國內對失智症家庭的社會照顧成本及經濟負擔，仍缺乏完整調查。衛福部已在政策3.0納入定期辦理失智家庭照顧需求調查的規劃，以作為未來政策調整依據。
- 跨部會政策真正落實：失智友善不只是中央政策目標，也需要地方政府、醫療機構、社區據點、企業及民間團體共同參與。
過去，我們關注的是如何延緩退化及提供照顧，隨著長照3.0上路及6月份《失智症防治照護政策綱領暨行動方案3.0》的公告，社會開始思考如何維持失智者的自主生活、社會參與及家庭支持。
未來政策成效的關鍵，不僅在於增加多少服務據點或投入多少經費，更在於這些資源能否真正進入家庭，回應失智者不同階段的生活需求。失智症不應成為一個人退出社會的起點，而應是整個社會開始提供更多理解與支持的時刻。唯有讓醫療、長照、家庭與社區共同合作，才能逐步實現一個讓失智者有尊嚴、照顧者有支持、每個人都能安心生活的失智友善台灣。
參考資料
- 衛生福利部｜失智症防治照護政策綱領暨行動方案3.0
- 審計部｜失智家庭照顧需求調查及政策改善
- 中央社 https://www.cna.com.tw/news/ahel/202607020334.aspx
發表留言