公聽會-長照3.0啟動建議與檢討


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因應長照3.0正式上路,本會榮譽理事長鄭光峰議員於6月24日舉辦長照3點0啟動建議與檢討公聽會,邀集地方政府代表、學者專家及長照機構業者共同檢視政策,並從第一線長照實務面 提出具體建議,期盼透過中央與地方對話,持續完善制度,提升長照服務品質。

✍️智慧科技輔具應用與困境✍️


🧑‍🏫國立高雄科技大學國際企業系暨研究所李仁耀教授首先指出,長照3.0最大的改變在於從過去追求「有沒有服務」,逐步提升到服務做得好不好。李教授也整理出目前智慧輔具推動面臨的幾項問題,包括:
1.智慧輔具使用率偏低
2.照服員及家屬缺乏操作訓練
3.輔具與個案需求配對仍不夠精準

同時李仁耀教授也建議建立 OT(職能治療師)PT(物理治療師)功能評估,由專業人員協助媒合最適合的輔具,而不是看到新設備就全面導入。

🧑‍🏫高雄市長期照護機構聯合協會理事長林文雄則就實務面分享住宿型機構三年來導入智慧照護設備的經驗,並提出三大建議:
1.導入前先由專業人員評估需求
2.廠商必須提供完整教育訓練
3.導入後持續追蹤使用狀況

🧑‍🏫柏軒健康事業有限公司執行長陳真伊則從「居家服務」角度提出建議
智慧輔具即將上路,但居服員普遍缺乏操作訓練,輔具業者也缺乏一致的教育模式,因此認為只有完善的教育訓練,才能讓科技真正融入居家照顧。

「真正影響照顧品質的,其實還是人。」陳真伊執行長認為如果第一線照服員沒有足夠能力,即使科技再進步,也很難達成長照3.0期待的目標。

🧑‍🏫復能職能治療所所長林采威表示,智慧輔具種類繁多,即使治療師也難全面掌握,且中央培訓資源有限,建議高雄舉辦智慧輔具展覽,邀請廠商展示設備,讓治療師、居服單位、住宿機構及民眾實際體驗,促進專業交流與提升應用能力。林采威所長也就專業角度強調,輔具的使用應建立完整的評估與追蹤機制,因應長者病況變化,才能真正發揮智慧輔具效益。

🧑‍🏫針對林采威提及的智慧輔具展覽,普達康股份有限公司總經理陳毅明表示,智慧長照不能只靠設備,建議政府整合 #智慧醫材 #長照服務 #政策宣導,打造大型展示平台,提升民眾、機構及產業對智慧長照的認識。他也指出,目前智慧醫材認證、租賃及清潔消毒等制度仍待完善,盼中央建立更明確的規範,協助產業穩健發展。

❣️地方主管機關回應:未來除了持續推動智慧輔具外,也將更重視教育訓練、跨專業合作及實際使用成效,希望讓科技真正融入照顧現場,而不是流於形式。

對於與會代表建議建立智慧科技輔具展示平台、示範場域及體驗機制,相關單位也表示認同,未來將持續蒐集各界意見,作為後續規劃的重要參考,並透過與產業界、學術界及服務單位合作,讓更多第一線工作者及民眾有機會接觸、了解智慧科技輔具,提升整體使用率與接受度。

✍️機構評鑑制度優化✍️

🧑‍🏫李仁耀教授建議,對於評鑑成績優良的機構,可以考慮將評鑑週期由四年延長為六年,同時建立 #分級制度,搭配 #日常KPI監測,例如跌倒率、壓傷發生率、再住院率、家屬滿意度及人員流動率等指標,讓品質管理成為平時工作的一部分,而不是評鑑前才開始準備。

🧑‍🏫林文雄理事長也分享,住宿型機構最大的心聲是希望把更多時間留給照顧長輩,而不是花在整理文件。他建議重新檢視並簡化評鑑指標,減少重複性的行政作業,讓評鑑真正回到提升服務品質的初衷。

🧑‍🏫陳真伊執行長表示,近年不少居服單位已逐步導入資訊系統,將評鑑資料融入日常服務紀錄,未來若能結合AI與數位化管理,不僅可減少紙本作業與行政負擔,也能提升評鑑效率與服務品質。她也建議建立居服評鑑分級制度,透過適當獎勵鼓勵表現優良的單位,促進良性競爭,形成正向循環。

🧑‍🏫財團法人高雄市藥師公會藥師代表林峰慶指出,目前住宿型機構在接受評鑑或稽查時,常因評鑑人員對指標認知不同,導致查核標準不一致,增加第一線行政負擔。他建議重新檢討評鑑指標,建立一致且符合實務的查核標準,並強化評鑑委員及稽查人員的專業培訓,讓評鑑真正回歸提升照顧品質的初衷。

❣️地方主管機關回應:將完整彙整本次公聽會各界提出的建議,包括評鑑制度合理化、 簡化行政流程以及智慧科技輔具推動等議題,持續向中央主管機關反映,作為未來制度修正的重要參考,希望透過中央與地方共同合作,逐步改善第一線長照服務面臨的困境。

✍️長照人力缺口✍️

🧑‍🏫陳真伊執行長表示,智慧科技無法取代第一線照服員,完善的人才培育才是提升長照品質的關鍵。她指出,居服員除工作負荷重,還需持續接受教育訓練,若缺乏培育及獎勵制度,人力流失問題難以改善。她建議政府將「教育訓練成果、評鑑表現、補助機制」適度連結,鼓勵機構持續培育人才,提升照服員留任率與服務品質。

🧑‍🏫李仁耀教授也認為,高雄若希望成為長照3.0示範城市,除了推動智慧科技,更重要的是建立長照人才培育基地,持續培養照顧人才,才能支撐未來快速增加的長照需求。

✍️機構住民後送/醫療銜接問題✍️

🧑‍🏫林文雄理事長表示,不少住宿型機構都曾面臨住民急需住院卻苦等病床的情況,不僅增加照護壓力,也讓家屬十分焦急。他建議建立長照機構與醫院的綠色通道,縮短住院等待時間,讓長輩能及時獲得醫療照護。

🧑‍🏫藥師代表林峰慶也提醒,住宿型機構另一項長期面臨的困境,就是住民送醫後常因病床不足 而必須等待,增加第一線照顧負擔。他建議,未來應強化醫療院所與長照機構的合作機制,建立更順暢的醫療銜接流程,讓長輩在需要醫療時,能更快獲得適當照護。

❣️地方主管機關回應:目前高雄市部分醫療院所已針對高齡者提供友善就醫及綠色通道服務,但若要建立專屬於住宿型機構的轉介機制,仍涉及醫療量能、人力配置及跨院協調等因素,需要與醫療院所持續討論。

❣️長照中心也表示,公聽會中提出的建議相當具有參考價值,後續將向局內主管及相關單位反映,並持續與醫療體系溝通,希望逐步建立更完善的醫療銜接模式,讓有住院需求的長者能獲得更即時的醫療照護,也減輕住宿型機構第一線照顧人員的壓力。

✍️總結✍️

鄭光峰議員表示,此次公聽會聽取來自各界學者專家及業者建議,將建請地方政府對現有政策困境盡速做改善,未來也將持續關注長照議題。

從 #智慧科技輔具、 #評鑑制度、#人力培育,到 #醫療銜接,每一個議題背後,都反映著照顧現場每天面對的挑戰。

大家的共識很一致:科技可以成為照顧的好幫手但不能取代人的溫度;制度可以要求品質但不能增加不必要的負擔。

期待日後中央與地方政府持續傾聽第一線的聲音,攜手產官學各界,共同打造一個更友善、更有效率、更有溫度的長照環境,讓每一位需要照顧的人,都能獲得更安心、更有尊嚴的服務。

特別感謝:

  • 高雄市議員李喬如
  • 高雄市社會局方麗珍專委
  • 高雄市衛生局長照中心蔡孟純主任、楊秋蘭股長、陳思宇股長

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